Informe de progreso
2023
Nuestro informe emblemático destaca las innovaciones y los avances que impulsan el progreso en las seis prioridades estratégicas del EITI.
En un mundo donde la volatilidad es la nueva normalidad, las industrias extractivas se encuentran frente a una encrucijada crucial. El EITI tiene ante sí tanto oportunidades como desafíos en su búsqueda por cumplir su misión de mejorar la gobernanza del sector extractivo.
Mientras la demanda de minerales para la transición sigue creciendo exponencialmente, el sector se ve afectado por la incertidumbre y la volatilidad de los precios. El acuerdo de la COP28, en el que más de 120 países se comprometieron a triplicar la capacidad de producción de energías renovables para 2030, fue una señal de cambios decisivos para los sistemas energéticos. Estos compromisos, a su vez, darán forma a desarrollos en los sectores extractivos, que impulsarán una demanda continua de minerales para la transición y la perspectiva de una caída a largo plazo en la producción y el uso de combustibles fósiles.
Al mismo tiempo, muchos lugares del mundo continúan enfrentando grandes niveles de conflicto e inseguridad, lo que disminuye la confianza en los gobiernos y las instituciones. El espacio cívico se encuentra amenazado en varios países, lo cual obstaculiza la capacidad de los ciudadanos de exigir a sus gobiernos que rindan cuentas. El auge de la inteligencia artificial, por otra parte, plantea nuevos desafíos, que entrañan el riesgo de una proliferación de la desinformación en un contexto en el que una cantidad sin precedentes de ciudadanos concurrirá a las urnas en 2024; sin embargo, también ofrece oportunidades novedosas para compartir y analizar datos abiertos a escala.
En momentos como estos, resulta más claro que nunca cuán imperiosa es la necesidad de transparencia y rendición de cuentas en la administración de los recursos naturales.
Frente a estas dinámicas cambiantes que repercuten en las economías y los medios de subsistencia locales, debemos redoblar nuestros esfuerzos para garantizar que los recursos naturales finitos se administren de manera responsable, erigiendo una barrera contra la corrupción y el uso inapropiado de la riqueza de recursos naturales. Los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas son un pilar fundamental para esta labor, especialmente para el EITI y su enfoque centrado en el uso de los datos y el diálogo para garantizar la generación de ingresos sostenibles y contrarrestar la corrupción.
En este escenario de cambios, el compromiso del EITI hacia la transparencia, la rendición de cuentas y la participación multipartícipe se mantiene inquebrantable. Agradezco profundamente a nuestros socios y partes interesadas y a toda la comunidad del EITI por su férreo apoyo y dedicación. Juntos, seguiremos promoviendo diálogos abiertos, responsables y constructivos sobre la administración de los recursos naturales, que impulsen cambios positivos en beneficio de todos.
M. Hble. Helen Clark
Presidenta del Consejo EITI
En 2023 celebramos dos décadas del nacimiento del EITI y presentamos un Estándar EITI renovado. Esto fue un gran hito en el desarrollo de nuestra misión, consistente en garantizar que la riqueza de los recursos naturales se utilice en beneficio de los ciudadanos. Este período, además, nos dio la oportunidad de reflexionar y planificar estratégicamente, centrándonos en prioridades tales como la movilización de ingresos nacionales y la lucha contra la corrupción en el marco de la transición energética actualmente en curso.
El cambio hacia una economía con bajas emisiones de carbono ofrece una oportunidad única. Si bien la minería sigue siendo un sostén vital para las energías renovables, debemos aprender de los errores del pasado y mantenernos alerta a fin de mitigar los potenciales riesgos sociales y ambientales. Para las naciones productoras de gas y petróleo, esta transición trae implicaciones profundas. En un contexto en el que los consumidores están dejando atrás los combustibles fósiles, resulta imperioso que la transparencia y la rendición de cuentas sean parte de la administración de los recursos naturales, y existe un creciente interés por aplicar las enseñanzas de la labor del EITI al sector de las energías renovables. Las historias presentadas en este informe reflejan los esfuerzos colectivos realizados a nivel nacional e internacional para transitar este período de transformación.
El Estándar EITI 2023 orienta nuestra labor ofreciendo un marco de transparencia y rendición de cuentas. Nos permite enfrentar los desafíos emergentes y capitalizar nuevas oportunidades.
En el EITI, trabajamos arduamente para empoderar a los ciudadanos a fin de que puedan beneficiarse de sus recursos naturales. A medida que los países aprovechen las oportunidades de la transición energética, será fundamental que garanticen una distribución equitativa de los beneficios y que mitiguen los riesgos. Mediante una fuerte labor de participación subnacional y comunitaria, el EITI fomenta procesos de diálogo y toma de decisiones incluyentes.
De cara al futuro nuestra atención sigue estando centrada en brindar apoyo a los países por medio del desarrollo de la capacidad y el aprendizaje entre pares. Ampliaremos nuestros esfuerzos de publicación de información de los gobiernos y las empresas para poner los datos del EITI al alcance de la ciudadanía y los responsables de tomar decisiones. Las Validaciones basadas en el Estándar EITI 2023 comenzarán en 2025. Es por ello que estamos comprometidos a dotar a los países implementadores del Estándar EITI de aquellas herramientas y conocimientos necesarios para lograr nuestro anhelo común. Como parte del perfeccionamiento de nuestras prioridades estratégicas y el desarrollo de nuestra visión para los próximos tres años, estamos adelantándonos proactivamente a las tendencias y desafíos del futuro con el fin de garantizar que el EITI mantenga su relevancia e impacto en los años que vendrán.
Mark Robinson
Director ejecutivo del EITI
01 El año en retrospectiva
El 2023 fue un año histórico para el EITI. El vigésimo aniversario de la creación del EITI ofreció a la comunidad del EITI una oportunidad para reflexionar sobre el recorrido realizado por la organización, celebrar los avances logrados y subir la vara de la transparencia dentro del sector extractivo en todo el mundo con el nuevo Estándar EITI 2023.
Un vistazo al 2023
La implementación y el progreso en el mundo
Evaluar el progreso en el cumplimiento del Estándar EITI
El EITI somete a todos los países implementadores al mismo estándar global. Por medio de la Validación, que es el mecanismo de aseguramiento de la calidad del EITI, los países son evaluados en cuanto a su progreso en la implementación de los requisitos del Estándar EITI.
En junio, el Consejo EITI publicó el Estándar EITI 2023, que contiene disposiciones y requisitos de información más robustos, especialmente en relación con la lucha contra la corrupción y la transición energética. El Secretariado Internacional está priorizando la capacitación de los países para implementar las nuevas disposiciones. Las Validaciones basadas en el Estándar EITI 2023 comenzarán en enero de 2025.
Durante 2023, el Consejo EITI evaluó a 11 países y destacó avances y oportunidades clave para fortalecer la transparencia del sector, la participación de las partes interesadas y el impacto de la implementación del EITI.
Validaciones realizadas en 2023
Burkina Faso
Moderado (75.5 puntos) | Nov 2023
En un contexto de desafíos que incluyó golpes militares, inquietudes en torno a la seguridad nacional y el COVID-19, Burkina Faso ha utilizado la implementación del EITI para divulgar información detallada sobre la minería a gran escala e investigar los aspectos de género de las actividades mineras. No obstante, sigue habiendo desafíos referentes a la supervisión pública del uso de los fondos destinados al desarrollo comunitario, y existen brechas en las divulgaciones sobre el sector de la minería artesanal y a pequeña escala del país.
Colombia
Moderado (80 puntos) | Jun 2023
La implementación del EITI en Colombia ha impulsado reformas relativas a la distribución de beneficios, que incluyen mejoras en la manera de repartir los ingresos a nivel subnacional y una nueva ley para monitorear y controlar las inversiones financiadas por estas transferencias. En lo sucesivo, Colombia debería establecer un marco regulatorio que permita la divulgación de los beneficiarios reales, algo que también podría incorporarse a los procesos de otorgamiento de licencias.
Costa de Marfil
Moderado (80.5 puntos) | Abr 2023
Costa de Marfil ha aprovechado la implementación del EITI para divulgar contratos clave de petróleo y gas, y ha presentado datos sobre su importante acuerdo de intercambio de energía eléctrica. El país también ha mejorado la presentación de información sobre las licencias, los beneficiarios reales y los fondos mineros de desarrollo local. Las oportunidades para el EITI en Costa de Marfil incluyen la superación de los desafíos concernientes a la supervisión multipartícipe y el abordaje de los casos de corrupción, lo cual podría fortalecer su rol como una plataforma creíble para el diálogo y los datos sobre el sector extractivo.
Mozambique
Moderado (82.5) | Jun 2023
En Mozambique, el proceso EITI ha ayudado a identificar puntos débiles en la asignación de ingresos a las comunidades donde se desarrollan los proyectos, lo cual motivó una reforma de las normas que rigen estas transferencias. Además, ha contribuido a la divulgación de los contratos y a la transparencia de las empresas estatales. Sigue habiendo oportunidades para publicar información sobre los beneficiarios reales y divulgar datos en formato abierto.
Nigeria
Moderado (72 puntos) | Nov 2023
EITI Nigeria (NEITI) ha mantenido la realización de divulgaciones sólidas, que alimentan un debate amplio en el país. Por otra parte, inauguró un registro público de beneficiarios reales, y el gobierno ha utilizado los datos referentes a la titularidad de las empresas para evaluar las solicitudes de licencias de petróleo, gas y minería. Sigue habiendo oportunidades para fortalecer las divulgaciones de la petrolera estatal, NNPC, y para lograr avances en la divulgación de los contratos. El país, además, necesita robustecer la supervisión multipartícipe de la implementación del EITI y de NEITI.
Noruega
Alto (87.5 puntos) | Abr 2023
Noruega es un país líder en la divulgación sistemática y puntual de datos sobre las industrias energéticas y extractivas, trabajo que desempeña principalmente mediante un portal en línea. Las amplias divulgaciones sobre licencias y contratos propician el debate público en torno a la gobernanza de los recursos naturales. Sin embargo, aún se debe mejorar en garantizar la publicación universal de los pagos que las empresas realizan al gobierno. El registro de beneficiarios reales que Noruega pondrá próximamente en marcha promete impulsar nuevas mejoras en materia de transparencia. El marco del EITI puede aprovecharse para reforzar la realización de divulgaciones exhaustivas, especialmente en un escenario de expansión del sector minero.
República del Congo
La implementación del EITI en la República del Congo ha fortalecido la supervisión pública de la gestión de los ingresos petroleros mediante divulgaciones exhaustivas de los contratos y datos financieros de su empresa estatal SNPC. Las divulgaciones del EITI se utilizaron para evaluar el régimen fiscal del país y pronosticar los ingresos futuros de proyectos petroleros específicos, además de analizar las ventas de petróleo. Existen oportunidades para mejorar el diálogo multipartícipe y las divulgaciones en torno al comercio de materias primas y los beneficiarios reales.
República Dominicana
Moderado (83.5 puntos) | Nov 2023
La implementación del EITI en la República Dominicana ha fortalecido la transparencia mediante una amplia labor de presentación de información sobre los ingresos mineros, que podría utilizarse para mantener un seguimiento de las transferencias subnacionales y la distribución de beneficios. Si bien el país ha sobresalido por sus prácticas transparentes en materia de contratos y licencias, se ha instado al país a extender este enfoque a la divulgación de los beneficiarios reales. El establecimiento de un marco legal sólido podría ayudar a institucionalizar la recopilación y publicación exhaustiva de datos.
Tanzania
Moderado (77 puntos) | Nov 2023
En Tanzania, las instituciones auditoras del país utilizan las divulgaciones del EITI para monitorear la gestión de los ingresos del sector extractivo. Estas divulgaciones incluyen datos sobre los costos tanto de las compañías extractivas como de las empresas que prestan servicios a la industria. El gobierno, además, ofrece una gran cantidad de información sobre los ingresos, las licencias, la producción y las exportaciones de la minería. EITI Tanzania ha tomado medidas para compartir información con las comunidades mineras acerca de los pagos realizados a nivel subnacional. Sin embargo, los contratos y la información sobre los beneficiarios reales no se encuentran disponibles públicamente, pese a que hay disposiciones legales que exigen su divulgación.
Timor Oriental
Bastante bajo (58 puntos) | Abr 2023
Timor Oriental ha mantenido la divulgación rutinaria de datos del sector extractivo y ha ampliado el alcance de los informes EITI a fin de abarcar a los subcontratistas de la industria del gas y el petróleo, un tema que es de interés público. Las divulgaciones del EITI se han utilizado para exponer la administración del fondo petrolero del país. No obstante, la participación de las partes interesadas y el impacto de la implementación del EITI han sido limitados, lo cual motivó una puntuación bastante baja.
Trinidad y Tobago
Los avances de Trinidad y Tobago en la implementación del EITI han enriquecido el debate público en torno a los sectores del petróleo, el gas y la minería de canteras del país, con la ayuda de un portal en línea del EITI y estrategias de comunicación innovadoras. Con miras a reforzar la transparencia y orientar las políticas ante una dinámica energética cambiante, se exhorta al país a eliminar las barreras relativas a impuestos y confidencialidad de los contratos, así como a mejorar las divulgaciones rutinarias.
02 Impulsar nuestras prioridades estratégicas
Las prioridades estratégicas del EITI para el período 2021-2023 han tenido como propósito responder a los desafíos y prioridades globales concernientes a la gobernanza de los recursos naturales, así como reflejar la variedad de desafíos que enfrentan los países ricos en recursos al abordar las prioridades y reformas nacionales mediante la implementación del EITI.
El marco, que abarca seis áreas, ha orientado la labor del EITI con el fin de garantizar que la implementación siga teniendo relevancia, capacidad de respuesta y eficacia de costos. Dado el contexto en evolución en el que nos encontramos, las prioridades estratégicas se actualizarán en 2024.
Gestionar la transición energética
Ayudar a los países a surcar un escenario energético cambiante
En respuesta a un mandato de 2020 del Consejo EITI, el EITI está ayudando a los países a usar y analizar los datos del EITI con el fin de prepararse para las repercusiones económicas de la transición energética y para identificar y abordar los riesgos de gobernanza asociados a los minerales de la transición.
El Secretariado Internacional EITI, además, está analizando cómo las enseñanzas de la implementación del EITI podrían sustentar una mayor transparencia en el sector de las energías renovables.
Las nuevas disposiciones que se adoptaron favorecen la realización de divulgaciones y el debate público sobre los impactos de la transición energética en la economía y la gobernanza. Estas nuevas divulgaciones expondrán políticas relevantes, los efectos de las condiciones cambiantes del mercado en los ingresos, los riesgos de corrupción en la adjudicación acelerada de licencias, los impactos en las comunidades y las emisiones de gases de efecto invernadero. Estas se encuentran comprendidas en los Requisitos EITI 1.5, 2.1, 2.2, 2.6, 3.1, 3.4, 5.3 y 7.1.
Red de Minerales de la Transición
En diciembre de 2023, el EITI convocó a la Red de Minerales de la Transición (Transition Minerals Network), inaugurada en el mes de junio, que reunió a más de 50 representantes de más de 15 países del EITI con el propósito de compartir información sobre estrategias para incorporar la transparencia y la rendición de cuentas a lo largo de la cadena de valor en un contexto en el que los países buscan incrementar el valor añadido a los minerales de la transición.
Esta iniciativa se nutre de investigaciones y recomendaciones del EITI y ofrece un foro para el aprendizaje entre pares en relación con los últimos acontecimientos en materia de leyes y políticas, los desafíos y las buenas prácticas en el sector de los minerales de la transición. Por ejemplo, se destacó la Estrategia para los Minerales Verdes (Green Minerals Strategy) de Zambia y el Reglamento sobre Minerales Críticos de Indonesia como muestra de los caminos que están adoptando los países, lo cual inspiró debates sobre los modos en que la plataforma del EITI puede favorecer este tipo de políticas mediante una mayor transparencia, rendición de cuentas y la distribución equitativa de los beneficios del sector.
Red de Minerales de la Transición
- 15
- países implementadores del EITI son grandes productores de los minerales utilizados en las tecnologías de la transición energética.
Involucrar a las comunidades en una transición justa
El proyecto del EITI “Involucrar a las comunidades en una transición justa”, que comenzó en 2022 con el apoyo de la Fundación Ford, se ocupa de los impactos de la transición energética global en las comunidades locales que se han pasado por alto. Este proyecto, implementado a lo largo de dos años en cuatro comunidades de Colombia, Ghana e Indonesia, analizó cómo repercute la transición energética en los medios de subsistencia y las formas de vida locales, apuntando, a su vez, a mejorar la participación comunitaria en los procesos de toma de decisiones concernientes a la transición.
En octubre de 2023, el EITI publicó un informe global que resumió las principales enseñanzas que dejó el proyecto. Las conclusiones destacaron una disparidad entre los requisitos de información e implicación de las comunidades y los sistemas que se utilizan actualmente para promover su participación en las políticas sobre la transición energética, algo que podría llegar a repercutir en sus medios de subsistencia. El informe, además, subraya la necesidad de sostener la participación de las comunidades locales a largo plazo y ofrece recomendaciones para afrontar estos desafíos.
Colombia
En la región colombiana de La Guajira, una industria de minería de carbón profundamente arraigada y proyectos incipientes de energías renovables coexisten con las comunidades indígenas locales del pueblo wayúu. Las partes interesadas que participaron en el proyecto hicieron hincapié en la necesidad de mejorar el acceso público a la información sobre los proyectos. En el departamento vecino de Cesar, que se ha visto afectado por los cambios en la demanda de sus recursos carboníferos, la utilización del EITI para reunir a las empresas, los gobiernos y la sociedad civil podría servir como un foro para difundir información y debatir políticas relativas a la transición.
Más información sobre La Guajira Más información sobre Cesar
Ghana
En el distrito ghanés de Ellembelle, las comunidades han dependido históricamente de la actividad agropecuaria y la pesca. Sin embargo, a partir de la llegada de nuevos proyectos de gas y petróleo, dichas comunidades han comenzado a experimentar cambios. Si bien la industria ha empleado a ciudadanos ghaneses y ha generado oportunidades económicas, los miembros de la comunidad manifestaron la necesidad de disponer de información pormenorizada sobre el empleo, los beneficios y el impacto a nivel comunitario. Además, destacaron la necesidad de que se realicen más consultas y se brinde más información sobre los proyectos actuales y futuros, a fin de poder prepararse con antelación.
Indonesia
Un incremento en la extracción de níquel, que se utiliza en las tecnologías de energías renovables, está transformando a las comunidades locales en Morowali del Norte, Indonesia. Los miembros de la comunidad expresaron su preocupación por la falta de consultas e información sobre las nuevas minas de níquel y destacaron la necesidad de transparencia, controles ambientales y participación comunitaria.
Favorecer una transición energética con inclusión de género
El Estándar EITI 2023 ahora contiene requisitos de presentación de información sobre género más sólidos. Con la aceleración del cambio global hacia las emisiones netas cero, el abordaje y la mitigación de las disparidades de género en los sectores energético y extractivo se ha vuelto una prioridad más urgente.
Para favorecer una transición inclusiva, los requisitos revisados prevén la realización de divulgaciones sobre las consultas de las empresas y el consentimiento comunitario; los beneficios específicos en razón del género que los ingresos de origen extractivo aportan a las comunidades; datos más detallados sobre el empleo desglosados por género; y evaluaciones de impacto ambiental, social y de género.
Una nueva guía, publicada en octubre de 2023, procura aclarar las formas en que el Estándar EITI puede contribuir a las iniciativas destinadas a lograr una industria con más diversidad de género en el contexto de la transición energética mediante el uso de los datos divulgados a través del EITI.
Descargar informe sobre políticas
*World Economic Forum (2022), Global Gender Gap Report 2023.
Favorecer una transición energética con inclusión de género
- 131
- son los años que se estima que llevará alcanzar la paridad de género al ritmo actual.*
- 25%
- de los miembros de los grupos multipartícipes nacionales del EITI son mujeres.
Arrojar luz sobre el sector de las energías renovables
El sector de las energías renovables está creciendo rápidamente en muchos países. Los grandes flujos de financiamiento, la rápida expansión de las inversiones y la expectativa de grandes ganancias pueden generar riesgos de gobernanza considerables. La mala administración y la corrupción se presentan como barreras potenciales para el crecimiento del sector y para cumplir con la promesa de la COP28 de triplicar la capacidad para 2030.
El EITI encomendó un estudio, publicado en noviembre de 2023, en donde se resumen las principales áreas de riesgo del sector, que incluyen desde carencias institucionales y regulatorias y una participación comunitaria insuficiente, hasta riesgos operativos y de implementación de los proyectos. El informe se nutre de dos décadas de implementación del EITI para aportar conocimientos y recomendaciones a las partes interesadas de la industria de las energías renovables.
En una iniciativa colaborativa durante la COP28, el EITI, junto con un grupo de empresas, think tanks y organizaciones de la sociedad civil, publicaron un llamado a la acción reclamando una mayor transparencia y rendición de cuentas en el sector de las energías renovables.
Arrojar luz sobre el sector de las energías renovables
- USD 5 billones
- es el volumen anual estimado de inversiones que el sector de las energías renovables necesita para lograr los objetivos de emisiones netas cero para el 2050.*
Pioneros en la transparencia en el sector de las energías renovables
En diversos países, los informes EITI dan cuenta de iniciativas pioneras orientadas a promover la transparencia en el sector de las energías renovables. Por ejemplo, los informes EITI de Alemania ofrecen información contextual sobre el sector de las energías renovables del país, con tendencias del mercado, datos sobre subsidios y un análisis de las contribuciones del sector a la economía, incluido su impacto en el empleo. En Mauritania, el EITI encomendó un análisis sobre el potencial del sector del hidrógeno verde para generar ingresos. Por último, en Trinidad y Tobago, el EITI creó un subcomité de asuntos ambientales para supervisar la presentación de información sobre las emisiones, mientras que la compañía estatal de gas, NGC, se convirtió en la primera en divulgar datos sobre las emisiones de manera desglosada gracias a los informes del EITI.
Abordar los riesgos de corrupción
Fortalecer el papel del EITI en la mitigación de la corrupción en el sector extractivo
Las nuevas disposiciones sobre el reporte de información ayudan a los países implementadores del EITI a identificar y abordar los riesgos de corrupción, y varios países ya están incorporando medidas contra la corrupción en sus actividades.
Esta labor está en sintonía con un mandato establecido en 2020 por el Consejo EITI, que reconoció la necesidad de clarificar el papel del EITI en la prevención de la corrupción y en el ofrecimiento de apoyo a los grupos multipartícipes para implementar medidas anticorrupción, valiéndose, a tal fin, de divulgaciones pertinentes, como aquellas concernientes a los beneficiarios reales y los contratos.
Por primera vez, el Estándar EITI 2023 refleja la lucha contra la corrupción de manera explícita en los objetivos y el alcance de varios Requisitos EITI. En este sentido, contiene disposiciones para ayudar a los países implementadores del EITI a identificar áreas vulnerables a la corrupción dentro de la cadena de valor del sector extractivo. Asimismo, se espera que todas las empresas que apoyan al EITI y todas las compañías que presentan informes divulguen sus políticas anticorrupción. Estas nuevas disposiciones atañen principalmente a los Requisitos EITI 1.2, 1.4, 1.5, 2.1, 2.2, 2.5, 2.6, 6.1 y 7.1.
Utilizar el EITI para identificar y abordar los riesgos de corrupción
Indonesia
En Indonesia, el EITI ha tomado medidas proactivas para abordar los riesgos de gobernanza dentro de la cadena de suministro de minerales críticos, especialmente en la industria de las baterías. Mediante un grupo focal específico, el grupo multipartícipe encomendó un estudio exhaustivo que resumiera los riesgos y posibles peligros. Actualmente, está vinculando este trabajo con el plan nacional anticorrupción de Indonesia, lo cual demuestra una alineación estratégica para combatir la corrupción. Además, realizó un estudio para identificar posibles formas en las que el EITI podría contribuir a las iniciativas anticorrupción en curso.
Filipinas
A lo largo de 2022 y 2023, EITI Filipinas (PH-EITI) realizó un análisis minucioso de los riesgos de corrupción en el sector minero. Aprovechando una herramienta anticorrupción desarrollada por el Natural Resource Governance Institute (NRGI), PH-EITI priorizó la elaboración de un análisis de los procesos de otorgamiento de licencias en el sector de la minería de níquel a gran escala, con el propósito de prevenir posibles fugas de ingresos en un contexto en el que la demanda de este recurso natural está en crecimiento. Este estudio expuso 10 tipos de prácticas potencialmente perjudiciales para la integridad de los mecanismos de adjudicación de licencias. PH-EITI está trabajando en un plan para mitigar estos riesgos, que incluye la promoción y coordinación de políticas específicas y cambios procedimentales con las instituciones y los organismos gubernamentales pertinentes.
Acelerar la disponibilidad y el uso de datos sobre los beneficiarios reales
Los datos sobre los beneficiarios reales son una herramienta crucial para combatir la corrupción dentro del sector extractivo, ya que permiten identificar conflictos de intereses y prácticas corruptas. Es por ello que el programa Opening Extractives, que actualmente se encuentra en la mitad de su plan quinquenal, seguirá adelante con sus esfuerzos para introducir la transparencia sobre los beneficiarios reales en las agendas nacionales y facilitar la creación de registros públicos. Esta iniciativa colaborativa, dirigida por el EITI y Open Ownership en 11 países, aspira a impulsar la disponibilidad y el uso de datos sobre los beneficiarios reales y servir como modelo para una aplicación global más amplia.
Una reciente evaluación de medio término del programa, realizada de forma independiente por Oxford Insights, destaca importantes avances logrados por Opening Extractives desde la creación del programa en 2021. La evaluación subraya el impacto del programa en diversas áreas, por ejemplo, la generación de conciencia, la mejora de la capacidad gubernamental, la prestación de asistencia técnica y la promoción del aprendizaje entre pares.
Principales logros en 2023
Registros públicos
En Liberia, un nuevo registro inaugurado en septiembre de 2023 permitirá la supervisión pública de la titularidad y el control de las compañías extractivas que operan en el país. Nigeria está realizando un piloto sobre una herramienta para identificar áreas de alto riesgo, valiéndose de datos de su registro de beneficiarios reales que entrará en funcionamiento próximamente.
Marcos legales
Ghana y Liberia han implementado nuevas regulaciones que obligan a las empresas a divulgar sus beneficiarios reales, estableciendo marcos legales cruciales para promover la transparencia. Argentina formuló modificaciones de las regulaciones sobre adjudicación de licencias con miras a incluir la divulgación de información sobre los beneficiarios reales.
Recopilación de datos
Armenia, Indonesia y Nigeria han reforzado sus procesos de divulgación, facilitando la recopilación eficiente y estructurada de datos y los procedimientos de verificación.
Uso de datos
En Armenia, Ghana y Zambia, se organizaron talleres que convocaron y capacitaron a periodistas de investigación para hacer uso de los datos sobre los beneficiarios reales en la elaboración de informes basados en pruebas sobre las cadenas de titularidad de las empresas.
Desarrollo de la capacidad
En Argentina, Armenia, Indonesia, Liberia, Mongolia, Filipinas y Senegal, se llevaron a cabo capacitaciones focalizadas, que, junto con eventos regionales de intercambio entre pares desarrollados en África Anglófona y América Latina, han mejorado la capacidad técnica de los implementadores y funcionarios gubernamentales. Asimismo, se dictaron nuevas pautas que clarifican los pasos para garantizar un diseño de bases de datos robusto y la integridad de los datos.
Generación de conciencia
En Armenia, Liberia, Mongolia y Zambia, el establecimiento de vínculos con los medios de comunicación y la sociedad civil ha profundizado la comprensión de la ciudadanía acerca de la importancia de contar con datos accesibles y puntuales sobre los beneficiarios reales.
Descargar el Informe de progreso 2023 de Opening Extractives
Un balance sobre la transparencia de los contratos
En el balance que hizo recientemente el EITI, se detectó que más de 70 % (41) de los países implementadores divulgan algunos o la totalidad de sus contratos, lo cual representa un incremento respecto de los 37 países que lo hacían en 2020. Según un análisis de NRGI, Oxfam y Publish What You Pay (PWYP), la cantidad de países implementadores del EITI que divulgan al menos un contrato creció de 57% en 2017 a 70% en 2020. Sin embargo, pese a que dos tercios de los países del EITI poseen leyes que permiten divulgar los contratos, el progreso se ha estancado. En algunos países, sigue habiendo barreras legales e institucionales que obstaculizan la publicación de los contratos completos.
A medida que las actividades mineras se intensifican en respuesta al aumento vertiginoso de la demanda global de minerales para la transición, se vuelve cada vez más evidente la imperiosa necesidad de divulgar públicamente los acuerdos mineros. En noviembre de 2023, un informe explicativo publicado conjuntamente por ICMM y el EITI evaluó los compromisos internacionales con la transparencia de los contratos y los avances de las empresas y los gobiernos en la publicación de los acuerdos mineros.
Las conclusiones revelan que, de los 48 países implementadores del EITI que presentan información sobre sus respectivos sectores mineros, solo 11 (23%) publican todos o casi todos los contratos, mientras que 20 (42%) publican algunos contratos de minería. Diecisiete países (35%) no publican ningún contrato minero. Para abordar estas disparidades, se necesitan esfuerzos coordinados que reduzcan las brechas de las divulgaciones y garanticen el acceso público a los términos de todos los acuerdos extractivos.
- 41
- países implementadores del EITI divulgan algunos o la totalidad de sus acuerdos extractivos.
Sustentar las decisiones de inversión
Contribuir al desempeño en los indicadores ambientales, sociales y de gobernanza
Las decisiones de inversión en el sector extractivo se basan cada vez más en parámetros ambientales, sociales y de gobernanza. Las evaluaciones rutinarias que realiza el EITI acerca del cumplimiento de sus estándares por parte de las empresas revelan mejoras significativas en las prácticas de rendición de cuentas corporativas.
Este conocimiento puede ser crucial a efectos de mejorar el desempeño y las mediciones en materia ambiental, social y de gobernanza, complementando otros datos publicados por las compañías y los inversionistas. El apoyo de las empresas al EITI también puede contribuir al desarrollo de iniciativas más amplias de gobernanza y lucha contra la corrupción, lo cual es vital para minimizar los riesgos en las inversiones. Con la participación de las compañías en la plataforma multipartícipe del EITI, las empresas y los inversionistas pueden aprovechar el EITI para comprender y mitigar estos riesgos.
Evaluar el desempeño de las empresas
En 2023, el EITI hizo una evaluación exhaustiva de 62 empresas que respaldan a la organización. Esta fue la segunda evaluación de este tipo desde su introducción en 2021. Esta evaluación mide el progreso en el cumplimiento de las Expectativas para las empresas que apoyan al EITI y ofrece perspectivas de las buenas prácticas y los aspectos a mejorar.
La evaluación más reciente revela una trayectoria positiva, con una mejora en el desempeño de las empresas que apoyan al EITI en aspectos cruciales de la rendición de cuentas corporativa. La mayor parte de estas empresas cumple con la mayoría de las Expectativas y realiza divulgaciones exhaustivas en los países implementadores, en sintonía con el Estándar EITI y ofreciendo ejemplos destacados en este ámbito. Desde la publicación de los resultados individuales de las compañías en junio de 2023, el Secretariado Internacional EITI se ha mantenido en contacto con muchas de ellas para alentarlas a seguir mejorando e identificar oportunidades a tal fin.
Transparencia sobre los impuestos y pagos
En 2023, alrededor de 90% (52) de las empresas divulgaron públicamente sus impuestos y pagos en los países no implementadores del EITI, lo que representa un aumento respecto del 70%% que lo hizo en 2021. De las cinco empresas restantes, tres realizaron divulgaciones parciales en algunos pero no todos los países que no implementan EITI. Casi 70% (39) de las empresas divulgaron los impuestos y pagos desglosados por proyecto en los países que no implementan el EITI.
Beneficiarios reales de las compañías
Casi todas las empresas que apoyan al EITI divulgan sus beneficiarios reales, ya sea de forma directa o en virtud de regulaciones bursátiles y requisitos de cotización en bolsa. Sin embargo, queda mucho por mejorar en lo que respecta a las declaraciones de apoyo a la transparencia sobre los beneficiarios reales, que actualmente solo 30% (18) de las empresas ha publicado.
Procesos de debida diligencia y políticas anticorrupción
Casi todas las empresas que apoyan al EITI han publicado una política anticorrupción, en consonancia con una nueva expectativa introducida en 2022. No obstante, la accesibilidad y la congruencia de estas políticas varían mucho. Son pocas las empresas que especifican el modo en que las utilizan los datos sobre los beneficiarios reales en sus procesos de debida diligencia en lo que respecta a los socios de consorcios, los contratistas y los proveedores. El EITI publicará pautas más claras sobre esta expectativa antes de la próxima evaluación.
Transparencia de los contratos
Las empresas han exhibido avances significativos en la promoción de la transparencia de los contratos desde la primera evaluación realizada en 2021. Hasta 2023, aproximadamente 70% (43) de las empresas había publicado declaraciones de apoyo a la transparencia de los contratos, en gran parte motivadas por el compromiso asumido por el ICMM en representación de sus empresas miembras de divulgar los contratos de explotación de minerales celebrados a partir de enero de 2021.
Transparencia sobre el comercio de materias primas
De las 12 empresas que apoyan al EITI y compran recursos petrolíferos y gasíferos de los gobiernos de países implementadores del EITI, siete (58%) divulgaron íntegramente los pagos realizados al Estado por actividades de intercambio comercial, en consonancia con las directrices de presentación de informes del EITI. Como el EITI aún no ha elaborado directrices para la presentación de informes sobre el comercio de minerales, las empresas que comercializan estos recursos fueron excluidas de la evaluación.
Diversidad de género
Más del 90% (58) de las empresas publicaron políticas sobre diversidad de género. Sin embargo, en muchos casos, estas eran muy limitadas o carecían de objetivos de diversidad claros. En el mismo sentido, la mayoría de las empresas divulgaron datos sobre empleo desglosados por género (59 de 62), aunque la exhaustividad de estas divulgaciones era muy variada. Por lo tanto, se alentó a las empresas a fortalecer sus políticas y divulgaciones en esta área.
Publicar datos abiertos
Hacer a los datos cada vez más accesibles, utilizables y puntuales
La estrategia de datos del EITI, que se publicó en 2023 y que comprende un período de seis años, prevé un apoyo más robusto para que los países publiquen datos de calidad en formato abierto mediante las plataformas de los gobiernos y las empresas, así como un mayor uso de los datos para orientar el debate y el diálogo.
Estos objetivos buscan que la atención deje de estar focalizada en la generación de divulgaciones y, en cambio, se centre en apoyar una implementación del EITI que tenga más impacto, haciendo que los datos sean más accesibles y útiles.
Comunidad de práctica
En noviembre de 2023, el Secretariado Internacional EITI puso en marcha la Comunidad de Práctica sobre Uso de Datos del EITI, una red de especialistas en datos de los países implementadores del EITI. La iniciativa aspira a ofrecer una plataforma en donde compartir experiencias, innovaciones y buenas prácticas en el uso de las divulgaciones del EITI para la investigación y el análisis, con miras a orientar el debate público y la elaboración de políticas sobre la gobernanza de los recursos naturales.
Hasta la fecha, la iniciativa ha reunido a más de 30 participantes de 22 países para intercambiar casos de uso basados en divulgaciones de las empresas y datos sobre la participación estatal en el sector extractivo. Se compartieron mejores prácticas en materia de análisis de datos para identificar discrepancias entre los precios de las ventas de petróleo y los precios de referencia, realizar seguimientos de los gastos extrapresupuestarios y controlar si se han pagado a las autoridades locales los ingresos que les corresponden, entre otras cuestiones.
El Secretariado Internacional EITI está desarrollando un repositorio en línea de casos de uso de datos, que se pondrá en funcionamiento en 2024. Este ofrecerá a las partes interesadas ejemplos de cómo pueden analizarse los datos generados mediante la implementación de EITI para orientar y responder interrogantes fundamentales de la gobernanza.
Caso de uso de datos n.º 1: Ventas de petróleo en Nigeria
El gobierno nigeriano recauda un porcentaje significativo de sus ingresos por gas y petróleo en especie, bajo la forma de barriles físicos de petróleo, que la compañía petrolera nacional, NNPC, tiene la responsabilidad de comercializar y vender en representación del gobierno. Sin embargo, en el pasado hubo denuncias de ventas de petróleo por debajo de los precios de mercado a comerciantes políticamente expuestos.
Un análisis de las divulgaciones del EITI sobre las ventas de petróleo de Nigeria reveló que existen diferencias significativas en los descuentos y las primas sobre los precios de petróleo Brent en función del tipo de venta (p. ej. contrato al contado, contrato a plazo, préstamo respaldado por recursos), la identidad del comprador y la entidad estatal beneficiaria de la venta de petróleo específica. El descuento o la prima sobre el Brent no parece ser consistente entre los diferentes compradores ni a lo largo del tiempo.
Caso de uso de datos n.º 2: Adjudicación de licencias en Mali
En 2018, Mali, el tercer mayor productor de oro de África, experimentó un aumento de 23% en la producción industrial de oro gracias a nuevos descubrimientos. Entre 2010 y 2022, se adjudicaron alrededor de 1700 licencias de exploración en el país.
El análisis del Secretariado Internacional EITI puso el eje en la cantidad de tiempo que lleva la adjudicación de una licencia desde el momento en que se presenta la solicitud, basándose en datos sobre las licencias divulgados sistemáticamente por el Ministerio de Minas, Energía y Agua de Mali.
Las conclusiones revelan una tendencia decreciente en la cantidad de días que tarda el gobierno en adjudicar licencias individuales. Esto podría atribuirse a mejoras en la eficiencia de los procesos de otorgamiento de licencias, pero también genera preocupación sobre posibles vulnerabilidades en el proceso, especialmente en los casos de licencias aparentemente adjudicadas antes de que se presentaran las solicitudes respectivas. Este conocimiento puede utilizarse para mejorar la supervisión de los procesos de adjudicación de licencias y asegurarse de que estos cumplan con los protocolos establecidos, y así promover la transparencia y la rendición de cuentas en el sector extractivo de Mali.
Mapeo de las relaciones entre empresas
Con el apoyo del Gobierno de Suiza, se está trabajando para desarrollar una base de datos sobre las relaciones entre las empresas estatales que participan en la presentación de informes EITI, abrevando en las divulgaciones existentes de datos resumidos presentados por los países implementadores. A fin de garantizar la interoperabilidad y la congruencia al analizar datos de diferentes períodos informativos, la base de datos empleará las mejores prácticas de asignación de identificadores únicos para agrupar los datos sobre las empresas estatales a lo largo del tiempo. Esto, a su vez, permitirá establecer vínculos entre las empresas matrices y sus subsidiarias que presentan informes en los países del EITI.
La base de datos sobre empresas estatales, además, mejorará la transparencia sobre el comercio de materias primas, y ofrecerá a los usuarios y analistas la posibilidad de identificar tendencias o agrupar divulgaciones de manera sencilla a través del tiempo. El proyecto también servirá como prototipo para el desarrollo de bases de datos similares en sintonía con la estrategia del EITI para impulsar la publicación y el uso de datos abiertos.
Fortalecer la transparencia desde la fuente
Los países implementadores del EITI están divulgando datos desde la fuente cada vez con mayor frecuencia, por medio de bases de datos de los gobiernos y de las empresas, registros en línea, sitios web y portales. En la actualidad, aproximadamente un tercio de los datos informados mediante el EITI se divulgan sistemáticamente, lo que permite que los grupos multipartícipes reduzcan los costos de presentar la información y dejen de centrarse en la recolección de datos para pasar a enfocarse en su uso, análisis y debate. Muchos países han desarrollado portales para la divulgación de información (p. ej. sobre los beneficiarios reales, los contratos y las licencias), que centralizan la recolección y publicación de los datos.
Fortalecer la movilización de ingresos nacionales
Utilizar los recursos en pos del desarrollo sostenible
Los ingresos procedentes de las industrias extractivas son vitales para financiar el desarrollo nacional y proyectos públicos esenciales, especialmente en períodos de dificultades económicas y fluctuaciones en los precios de las materias primas.
El Estándar EITI 2023 exige realizar divulgaciones más robustas, lo cual puede empoderar a los gobiernos para que optimicen los ingresos en pos del bienestar público. La divulgación mejorada de información sobre los flujos de ingresos y los términos de los contratos permite a los países realizar análisis profundos y proyecciones financieras, lo que contribuye a la gestión eficaz de los ingresos pasados y proyectados del sector.
El Estándar EITI 2023 ahora exige realizar divulgaciones más exhaustivas y detalladas de los pagos de las empresas y los ingresos de los gobiernos originados en las industrias extractivas, lo que puede ayudar a los países a fortalecer su base tributaria y elevar los ingresos. Estas nuevas disposiciones atañen principalmente a los Requisitos EITI 2.4, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 4.3, 4.9, 4.10 y 6.1.
República Democrática del Congo
Un estudio de 2021 encomendado por el EITI en la República Democrática del Congo (ITIE-RDC) reveló que el proyecto del consorcio Sicomines se había desviado de sus términos iniciales. Este proyecto, valuado originalmente en USD 3000 millones, preveía la construcción de infraestructura por parte de inversionistas chinos a cambio de una participación de 68 % en un emprendimiento minero. No obstante, el estudio de ITIE-RDC expuso numerosas desviaciones. En este sentido, había proyectos de infraestructura cruciales pendientes de realización, mientras que una modificación contractual de 2017 no divulgada desviaba ganancias a los bolsillos de los accionistas en vez de reembolsar las inversiones. A pesar de que se habían concedido exenciones impositivas en el entendimiento de que se las reembolsaría, el proyecto no cumplió sus obligaciones.
Motivado por las conclusiones del informe, en 2023 el gobierno comenzó a renegociar el acuerdo. En enero de 2024, el Gobierno de la RDC anunció que había logrado asegurarse el pago de USD 7000 millones adicionales a lo largo de 10 años gracias al acuerdo renegociado con los inversionistas chinos, lo cual representó un aumento cuantioso respecto de los USD 3000 millones del acuerdo original. Utilizando el marco del EITI, ITIE-RDC demostró el papel que este puede desempeñar para fortalecer la movilización de ingresos, garantizar la distribución equitativa de los recursos y fomentar el desarrollo sostenible.
Zambia
El último Informe EITI de Zambia, publicado en 2023, da cuenta de un aumento significativo de las contribuciones impositivas del sector minero, pese a la disminución general de la producción y los precios del cobre. Los impuestos aportados por la minería llegaron a la cifra récord de USD 1900 millones, un aumento de 11% respecto del año anterior, en gran medida por el crecimiento de las exportaciones de cobre. Las discrepancias en los cotejos, o las brechas entre lo que pagan las empresas mineras y lo que se informa que recibieron los organismos estatales, se ubicaron en su valor histórico más bajo.
La gran utilidad de los informes anuales de EITI Zambia radica en que representan un conjunto de hechos verificados independientemente, que brindan al público una visión transparente de lo que tributa la minería (por un lado, lo que se ha pagado y, por el otro, lo que se ha recibido), además de ofrecer la tranquilidad de que la nación está recibiendo ingresos muy cuantiosos por la explotación de sus recursos mineros nacionales.
Medir el impacto
Monitorear los resultados de la implementación del EITI
Impulsar la generación de impacto es fundamental para sostener el apoyo financiero y promover el aprendizaje. A tal fin, el EITI está siguiendo las recomendaciones de una evaluación independiente publicada en 2022, ofreciendo apoyo a los grupos multipartícipes para que incorporen actividades de monitoreo, evaluación y aprendizaje en sus planes de trabajo.
Asimismo, ha optimizado sus indicadores clave de desempeño y se ha comprometido a desarrollar un marco de medición que pueda ser adaptado por los países implementadores.
Indicadores clave de desempeño
En 2023, el Consejo EITI adoptó nuevos indicadores clave de desempeño, a fin de mantener un seguimiento más efectivo del progreso y el impacto del EITI a nivel global. Este marco se concibió como una herramienta de supervisión y rendición de cuentas, con indicadores de desempeño que controlan el progreso en función del plan de trabajo del Secretariado Internacional EITI, los parámetros de la Validación, la participación de las empresas, encuestas de satisfacción, y el rendimiento de los países implementadores del EITI en indicadores globales de aspectos tales como el espacio cívico y la inversión extranjera directa.
En su condición de mecanismo de aseguramiento de la calidad del EITI, la Validación ofrece una valiosa herramienta para monitorear el progreso de los países en el cumplimiento de los requisitos del EITI a lo largo del tiempo, y el grado en que los países abordan las medidas correctivas y las recomendaciones para mejorar la implementación.
De cara al futuro, el Secretariado Internacional planea mejorar sus mecanismos de recopilación y seguimiento de datos para garantizar su exactitud y su comparación con puntos de referencia relevantes cuando corresponda.
Más información sobre los indicadores clave de desempeño del EITI
03 Funcionamiento
El éxito del EITI depende de una sólida red de partes interesadas y socios, que proveen financiamiento y asistencia técnica a los países implementadores y aportan fondos al Secretariado Internacional EITI. La Conferencia Global EITI 2023 demostró la dedicación continua de la comunidad del EITI a la promoción de la transparencia y la rendición de cuentas en la gobernanza de los recursos naturales en todo el mundo.
Conferencia Global EITI
La transparencia en transición
La Conferencia Global EITI, que coincidió con el vigésimo aniversario de la organización, celebró los logros alcanzados en la transparencia sobre los recursos naturales y el diálogo multipartícipe, a la vez que analizó el futuro para evaluar cómo debería adaptarse el EITI a un escenario energético cambiante y a la creciente demanda de un sector de recursos abierto y responsable.
Facilitar diálogos inclusivos
La Conferencia Global EITI, que se celebró del 12 al 15 de junio de 2023 en Senegal y tuvo al Gobierno de este país como anfitrión, reunió a más de 1300 partes interesadas de más de 90 países. Bajo el eje temático “La transparencia en transición”, el evento sirvió como una plataforma para que la comunidad del EITI se reencuentre, comparta mejores prácticas y enfoques innovadores, mejore la visibilidad de la organización y alinee la labor del EITI con temas fundamentales, especialmente con la transición energética. Este evento, que fue la primera Conferencia Global EITI realizada en África, también ofreció la oportunidad de convocar a partes interesadas y destacar prácticas ejemplares de la región.
Más información sobre la Conferencia Global EITI
Promover el aprendizaje entre pares
La promoción del aprendizaje entre pares fue un eje clave de la Conferencia Global EITI. Durante una jornada específica de aprendizaje entre pares, representantes de los gobiernos y la sociedad civil hablaron sobre los desafíos que plantea la implementación y cómo solucionarlos, compartieron innovaciones en materia de presentación de informes, analizaron opciones para hacer uso de los datos y destacaron ejemplos de buenas prácticas comunicativas. Por otra parte, las Innovation Talks del EITI ofrecieron a los países implementadores, las empresas, las organizaciones de la sociedad civil y socios la posibilidad de presentar ideas innovadoras para cumplir y superar el Estándar EITI.
Satisfacción de los delegados
Una encuesta con los participantes de la conferencia reveló que los delegados tuvieron una experiencia positiva, y casi el 85% de los encuestados afirmó estar de acuerdo o muy de acuerdo con que los objetivos de la conferencia se habían cumplido. Asimismo, todos los encuestados manifestaron haber tenido una experiencia general positiva en la conferencia y calificaron favorablemente la relevancia, la calidad y la variedad de las sesiones de la conferencia.
Secretariado Internacional EITI
Contribuir a una implementación del EITI que genere impacto
Con sede en Oslo, Noruega, el Secretariado Internacional EITI se ocupa del funcionamiento de la Asociación EITI y apoya a más de 50 países con la implementación del Estándar EITI. Además del apoyo a los países, su labor abarca cuestiones referentes a políticas, comunicación, análisis de datos y administración.
Apoyar a los secretariados nacionales y los grupos multipartícipes
Desde la publicación del Estándar EITI 2023, el Secretariado Internacional EITI se ha dedicado a ayudar a los países implementadores a comprender las nuevas disposiciones y adaptarse a ellas. En la segunda mitad del año, realizó sesiones de capacitación a través de webinarios regionales y misiones dentro de los países, centrándose en áreas clave como la planificación del trabajo, la transición energética y la presentación de informes sobre asuntos ambientales, sociales y de género. Actualmente, sigue trabajándose en el desarrollo de la capacidad en temas como la lucha contra la corrupción, la transparencia sobre los beneficiarios reales y la recaudación de ingresos, y se prevé publicar material guía actualizado en 2024 para seguir contribuyendo a la implementación del EITI.
Las respuestas recibidas en una entrevista con 43 coordinadores nacionales que dirigen secretariados nacionales del EITI revelaron un nivel de satisfacción generalmente alto con el apoyo brindado por el Secretariado Internacional, especialmente en términos de capacidad de respuesta y asistencia con cuestiones procedimentales y operativas, incluida la preparación para las Validaciones. Aun así, sigue habiendo oportunidades para fortalecer el apoyo y el desarrollo de la capacidad en relación con temas y políticas prioritarios, los informes EITI y la planificación del trabajo.
Promover la diversidad y el equilibrio de género entre el personal
El Secretariado Internacional EITI es un empleador que ofrece igualdad de oportunidades y que está comprometido a lograr la diversidad en términos de género, nacionalidad, cultura y formación educativa. La cultura organizativa del Secretariado Internacional se funda en valores de integridad, profesionalismo y respeto por la diversidad. Los miembros del personal, que provienen de más de 25 países diferentes, traen consigo una variedad de orígenes, culturas, perspectivas e idiomas, lo cual impulsa la innovación y el progreso.
Actualmente, se está trabajando para poner en marcha una estrategia integral en materia de diversidad, equidad, inclusión y pertenencia, que prevé capacitaciones para todo el personal.
Más información sobre el Secretariado Internacional EITI
Apoyar al Consejo EITI
El Secretariado Internacional EITI brinda apoyo al Consejo EITI y a sus comités elaborando documentos, facilitando reuniones y capacitando a los miembros del Consejo. En 2023, el Consejo EITI y sus comités demostraron un funcionamiento eficaz con la toma de decisiones oportunas, especialmente en lo que respecta a las modificaciones del Estándar EITI. Los comités del Consejo tuvieron una participación activa, tal como lo demuestra la cantidad de reuniones y documentos analizados de acuerdo con sus respectivos mandatos. Los integrantes del Consejo EITI para el período 2023-2026 fueron elegidos en junio de 2023.
Más información sobre el Consejo EITI
Ver todas las decisiones del Consejo
| Actividades de 2023 | N.º de reuniones | N.º de documentos para debatir | N.º de documentos para decidir | Eficacia** |
|---|---|---|---|---|
| Consejo EITI | 5* | 47 | 20 | 42% |
| Comité de Finanzas | 8 | 20 | 6 | 30% |
| Comité de Gobernanza y Supervisión | 12 | 35 | 19 | 54% |
| Comité de Implementación | 13 | 42 | 18 | 43% |
| Comité de Candidatura y Promoción | 4 | 12 | 5 | 42% |
| Comité de Respuesta Rápida | 2 | 2 | 2 | 100% |
| Comité de Validación | 11 | 50 | 33 | 66% |
**El indicador de eficacia representa la cantidad total de documentos del Consejo o de los comités que derivaron en una decisión. Algunos documentos no derivan en una decisión, ya que muchos se someten a varias iteraciones o son meramente informativos.
Financiamiento y apoyo
El financiamiento del Secretariado Internacional EITI refleja el apoyo multipartícipe de los gobiernos de los países implementadores y los países que apoyan al EITI y de más de 60 empresas que respaldan a la organización.
El Secretariado Internacional también recibe financiamiento para proyectos específicos, incluso por parte de diversas fundaciones, a fin de promover y expandir áreas de políticas prioritarias, como la transparencia sobre los beneficiarios reales, la lucha contra la corrupción, la transición energética, la transparencia sobre el comercio de materias primas y la participación comunitaria.
El EITI agradece también a los grupos de la sociedad civil, representantes gubernamentales, socios y empresas por su gran dedicación de tiempo y asesoramiento. Aunque no se vean reflejadas en el presupuesto, estas contribuciones son fundamentales para lograr la misión del EITI.
Administración financiera
En 2023, el Secretariado Internacional EITI logró poner en práctica una administración financiera eficaz y prudente, manteniendo sus gastos por debajo del presupuesto y en sintonía con los ingresos. Se trabajó para respetar los niveles de gastos administrativos y generales que se habían planteado, y se aplicaron medidas de reducción de costos, sin descuidar la calidad del trabajo, tanto en la Validación como en el apoyo a la implementación, para terminar el año con un modesto superávit.
Nos respaldan
Agradecemos el férreo apoyo de nuestros donantes, en especial de las fundaciones y los países que nos apoyan, por sus donaciones plurianuales para gastos generales y sus donaciones para proyectos.
Toda la información aquí contenida proviene del EITI salvo que se indique lo contrario y se encuentra actualizada al 31 de diciembre de 2023. Foto de portada: Shutterstock.